海报新闻记者 田柳 报道上阳网
近日，投资人刘巍（化名）向海报新闻记者反映，近期有销售人员频繁通过微信朋友圈、群聊等渠道，推介山西一国企为主体的融资产品，以“年化收益4.5%、国企背景、政府背书”为核心卖点吸引投资者。但刘巍深入了解后发现，该产品设计偏离传统资产拍卖逻辑，资金无第三方托管，且承诺保本付息，由此怀疑其是否规范。
刘巍提供的朋友圈截图
该款名为“山西阳曲农投公共资源服务有限公司资产拍卖转让项目 1-4 号”的融资产品，融资主体为山西省阳曲县国有企业阳曲农投公共资源服务有限公司（以下简称“阳曲农投”），是山西阳曲现代农业产业示范区投资发展集团有限公司（以下简称“农投发展”）100%控股的企业，农投发展的实际控制人为阳曲现代农业产业示范区管理委员会，持股比例为100%。
刘巍提供的资料显示，此次融资的资金用途为阳曲现代农业冷链物流项目，募资金额合计2亿元，投资起步门槛为20万元，承诺1年期限内给予4.5%的年化固定收益，并保障到期保本回购。
产品销售海报上阳网
根据资料，该产品的设计与操作模式，与传统资产拍卖的核心逻辑存在差异，呈现出金融产品份额化发行的典型特征，类似债券、基金等金融产品。《证券法》第九条规定，公开发行证券需经国务院证券监督管理机构或国务院授权部门注册。
“在这个产品中，投资者实质上是资金的出借方，而非传统意义上购买不良债权、需自行追偿并承担回收风险的资产买受人。”刘巍表示。
记者在国家企业信用信息公示系统查询到，阳曲农投工商登记的经营范围中并未包含任何金融业务。作为国有企业，阳曲农投的融资行为本应受《预算法》《国有资产法》《证券法》等相关政策的严格约束。但此次募资通过“资产拍卖转让”名义开展，该操作就可能绕开企业债券、公司债券等传统融资渠道所需的国家发改委、证监会、交易商协会等部门的严格审核，且此次募资也未履行公开信息披露义务。
根据刘巍提供的《认购协议》，投资者资金将直接汇入阳曲农投在山西银行股份有限公司太原晋阳街支行开立的公司账户，无第三方独立存管或托管安排。对此，刘巍也发出质疑：此操作将如何防范资金被挪用的风险？
阳曲县政府官网发布的《阳曲现代农业产业示范区冷链物流园区基础设施及配套工程建设项目公告公示》
产品说明书宣称，募资资金将用于阳曲现代农业产业示范区冷链物流项目。但根据阳曲县政府官网发布的《阳曲现代农业产业示范区冷链物流园区基础设施及配套工程建设项目公告公示》显示“项目计划投资5400万元，现申请5400万元衔接资金”。而阳曲农投此次募资规模高达2亿元，资金实际用途也尚未有明确说明。
近日，记者向阳曲农投发去采访函，了解该产品的融资方式、资金用途等详细情况，但截至发稿时未收到回复。
该产品担保主体为农投发展和太原广大能源生态发展有限公司（以下简称“广大能源”）。记者查询到，本次融资主体阳曲农投与担保主体之一的广大能源，同为另一担保方农投发展的全资子公司。记者未查询到这三家公司此前发行过标准化债券。上海票据交易所官网显示，农投发展存在商票持续逾期情况，累计逾期发生额超过2.1亿元，目前股权已被冻结。
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